جاري التحميل ...
خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
تعمل مؤسسة الابتكار التكنولوجي (COTEC) على تعزيز الابتكار باعتباره محركًا اقتصاديًا واجتماعيًا، ويرأسها ملك إسبانيا ورئيسا إيطاليا والبرتغال. لقد نشأت العديد من أعظم ابتكارات العالم من صناعة الدفاع. فقد وُلد الرادار في المملكة المتحدة في عام 1935، بينما تم تطوير الإنترنت والرقائق الحاسوبية ونظام تحديد المواقع العالمي (GPS) في الولايات المتحدة للاستخدام العسكري في الستينيات والسبعينيات. وقد تم وضع كل هذه في وقت لاحق في الخدمة للاستخدام المدني. وفي العقود الأخيرة، حدث الكثير من هذا الابتكار في الولايات المتحدة، وليس من دون سبب.
إن الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء تنفق 14.4 مليار يورو سنويا على البحث والتطوير العسكري مقارنة بـ 130 مليار يورو في الولايات المتحدة، أي عشرة أضعاف هذا المبلغ. والأسوأ من ذلك أن هذا المبلغ المحدود يُنفق بطريقة مجزأة، حيث تحدد كل دولة عضو أولوياتها الخاصة وتنفذ نوعا من العمل المنعزل إلى حد ما. وينعكس هذا التفتت بشكل أكبر في الطريقة التي يشتري بها الأوروبيون المعدات العسكرية: حيث يتم شراء 18٪ فقط من معدات الدفاع بالتعاون، والباقي على أساس وطني. والنتيجة هي صناعة دفاع أوروبية صغيرة للغاية ومجزأة للغاية وتفتقر إلى الإبداع.
ولمعالجة هذه المشكلة، تم البدء في تجميع الخبرات الأوروبية في مشاريع البحث والتطوير المشتركة. ومن خلال صندوق الدفاع الأوروبي، الذي تبلغ ميزانيته 8 مليارات يورو على مدى فترة السبع سنوات من الإطار المالي المتعدد السنوات، يتم العمل على تحفيز التعاون بين دول أوروبا، من خلال الجمع بين الصناعة والشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ومنظمات البحث ووكالة الدفاع الأوروبية وقواتنا المسلحة. وتشمل هذه المشاريع، على سبيل المثال، مشروع ARTURO، وهو مشروع رادار متطور منسق من قبل شركة ليوناردو الإيطالية أو مشروع ECOBALLIFE، بقيادة الشركة الإسبانية Tecnalia، لتطوير مواد واقية متينة وخفيفة الوزن للجنود والمركبات.
كما تم اتخاذ خطوات لمساعدة الشركات الناشئة والشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم الأوروبية المبتكرة على دخول سوق الدفاع شديدة التنافسية. ويساعد مركز الابتكار الدفاعي للاتحاد الأوروبي (HEDI) في وكالة الدفاع الأوروبية قواتنا المسلحة على تحديد الثغرات وتحديد احتياجات الابتكار. وبالتوازي مع ذلك، أنشأت المفوضية الأوروبية مخطط الابتكار الدفاعي للاتحاد الأوروبي لدعم اللاعبين الأصغر حجماً المبتكرين في تلبية هذه الاحتياجات. وفي العام 2024، منحت هذه الخطة 225 مليون يورو لنحو 400 شركة.
ولكن بالطبع، لا يزال هناك الكثير الذي ينبغي القيام به. فهناك بحاجة إلى تزويد شركات الدفاع في الاتحاد الأوروبي بالقدرة على الوصول إلى أموال الابتكار الأوروبية وتشجيع التعاون مع معاهد البحوث والجامعات. ويجب تعزيز التعاون بين شركات الدفاع الأوروبية نفسها، ليس فقط في مجال البحث والتطوير ولكن أيضاً في الخطوات التالية من العملية، بدءاً بالإنتاج المشترك. ولتشجيع هذا، سوف نحتاج إلى حافز مالي أقوى على مستوى الاتحاد الأوروبي. ويجب أن يكون هناك حتى لا يتم التفريط في استخدام بند من بنود المعاهدة (المادة 346) يسمح للدول الأعضاء بتجاوز قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن المشتريات إذا اعتقد أنها تهدد الأمن القومي.
السيادة التكنولوجية في الدفاع أمر لا بد منه
في حين ظهرت العديد من الابتكارات المميزة في قطاع الدفاع، فإننا نشهد بشكل متزايد عكس هذا المنطق: فالتقنيات المستخدمة في المعدات العسكرية غالبًا ما يتم تطويرها في البداية للاستخدام التجاري. خذ على سبيل المثال، أكثر شرائح الكمبيوتر تقدمًا: تكلف تطويرها مليارات الدولارات. غالبًا ما تكون مثل هذه الاستثمارات الضخمة ممكنة فقط بسبب تطبيقاتها التجارية الأولية – من ألعاب الكمبيوتر إلى الذكاء الاصطناعي.
لقد قدمت حرب أوكرانيا توضيحًا واضحًا لهذا الاتجاه. حيث بدأت بهجوم إلكتروني واسع النطاق. كانت شركة مايكروسوفت – وهي كيان تجاري – قادرة على التدخل لحماية البنية التحتية الرقمية لأوكرانيا. عندما استهدفت روسيا البنية التحتية للإنترنت في أوكرانيا، كانت شركة ستارلينك، وهي شركة تجارية أخرى، هي التي أبقت القوات المسلحة الأوكرانية متصلة. ومع تحول المعركة بشكل متزايد إلى حرب الطائرات بدون طيار، قدمت الطائرات بدون طيار التجارية المخطط التفصيلي للطائرات بدون طيار التي يستخدمها الجيش الأوكراني حاليًا لاستهداف الدبابات.
لقد وفرت الحرب ضد أوكرانيا نافذة على مستقبل الحرب: ستفعل الروبوتات الأرضية كل شيء، من الاستطلاع إلى الهجمات المباشرة. لقد نشرت روسيا بالفعل مركبات بدون طيار يمكنها إطلاق صواريخ مضادة للدبابات وقنابل يدوية وطائرات بدون طيار. كما استخدمت أوكرانيا الروبوتات لإجلاء الضحايا والتخلص من المتفجرات.
لقد نجحت الطائرات بدون طيار بالفعل في استكمال الدبابات. كما نجحت الطائرات بدون طيار البحرية في تحييد الكثير من ميزة روسيا على الورق في البحر، وإعادة فتح البحر الأسود. كما جعلت الطائرات بدون طيار الحرب أكثر عدم تماثلًا: يمكن لسرب من الطائرات بدون طيار الرخيصة (500 يورو لكل وحدة) أن تعطل دبابة قتالية، وحتى طائرة إف-35 الأكثر تكلفة ستكافح لمحاربتها.
يتم استخدام الذكاء الاصطناعي بالفعل في الأسلحة المستقلة والعمليات السيبرانية والمراقبة. تساعد نماذج الذكاء الاصطناعي في الطائرات بدون طيار في تجنب العقبات وتحديد الأهداف المحتملة في أوكرانيا. ويمكن لأنظمة الذكاء الاصطناعي استخدام البيانات التي تم جمعها بواسطة أجهزة الاستشعار في الروبوتات والطائرات بدون طيار لرسم خريطة ساحة المعركة والتنبؤ بنقاط الهجوم. وهناك اعتماد متزايد على الأصول الفضائية: يعتمد الجندي الحديث بنسبة مذهلة تبلغ 80٪ على خدمات الفضاء للاتصالات وتحديد المواقع وتشغيل أنظمة الأسلحة المختلفة.
قد يكون التالي في هذا الاتجاه هو التكنولوجيا الكمومية. وسوف يكون لها تطبيقات عسكرية هائلة: من فك تشفير الاتصالات الآمنة إلى تمكين الملاحة المستقلة عن نظام تحديد المواقع العالمي، وبالتالي التغلب على أجهزة التشويش. ولحسن الحظ، تعد معاهد البحوث الأوروبية من بين القادة العالميين في هذه التكنولوجيا.
لحماية السيادة التكنولوجية لأوروبا، يجب تجنب الاعتماد المفرط في كل هذه التقنيات الحرجة، مثل الاستيراد من عدد صغير من نفس الموردين، الذين ليسوا متوافقين استراتيجيًا. على سبيل المثال، تسيطر شركة صينية واحدة فقط (DJI) على ما يقدر بنحو 70 في المائة من إنتاج الطائرات بدون طيار التجارية العالمية. لكن هذا لا يعني الاكتفاء الذاتي: يجب أن نوسع ونستفيد بشكل أفضل من شراكاتنا مع دول ثالثة موثوقة.
ونحن بحاجة إلى الاستثمار أكثر لتطوير التقنيات المتقدمة. إن غياب أوروبا عن أكبر 15 شركة تقنية عالمية أمر مثير للقلق. يجب معالجة هذا من خلال زيادة التمويل العام بشكل كبير وتوحيد أسواق رأس المال الأوروبية وتوسيع دور التمويل غير المصرفي، مثل رأس المال الاستثماري. في عام 2023، ذهب 62.5 مليار يورو من الاستثمار الخاص إلى الذكاء الاصطناعي الأمريكي، في حين اجتذبت أوروبا (الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة) حوالي 9 مليارات يورو فقط؛ إن الصين تحتاج إلى 7.3 مليار يورو. ويتعين اتباع التوصيات لبناء اتحاد للادخار والاستثمار لتوجيه المزيد من المدخرات الخاصة في أوروبا ــ والتي تصل إلى 33 تريليون يورو ــ نحو تطوير التكنولوجيا الأوروبية.
شركات المقاولات الدفاعية قادرة على تعزيز القدرة التنافسية لأوروبا
في حين يتخلف الاتحاد الأوروبي عن عمالقة التكنولوجيا، فإنه يمتلك ميزة قوية في قطاع الدفاع. ويضم الاتحاد الأوروبي 5 من أكبر 15 شركة مقاولات دفاعية عالمية من حيث القيمة السوقية، مثل سافران من فرنسا، وليوناردو من إيطاليا، وراينميتال من ألمانيا. ولكن المشهد الصناعي الدفاعي الأوروبي لا يزال مأهولاً بشكل رئيسي باللاعبين الوطنيين الذين يعملون في أسواق محلية صغيرة نسبياً. وهم يفتقرون إلى الحجم اللازم للابتكار والفوز بعقود كبيرة. كما يؤدي التفتت في كثير من الأحيان إلى نقص التوافق بين المعدات.
ولتغيير هذا، يحتاج إلى تنسيق الطلب على الجانب العسكري بشكل أفضل وتوفير دعم أقوى من جانب العرض للصناعة. وعلى جانب الطلب، يوجد وكالة الدفاع الأوروبية، التي يمكن توسيع دورها المهم بالفعل لتطوير المزيد من مشاريع البحث العسكري، وتشجيع الشركات على التعاون، وتحسين التنسيق في شراء المعدات للجيوش الأوروبية. ولمعالجة جانب العرض، اقترح، بالاشتراك مع المفوضية، أول استراتيجية صناعية دفاعية أوروبية على الإطلاق. حيث يساعد في تحسين القدرة التنافسية لأوروبا من خلال سياسة الصناعات الدفاعية التي تستغل التآزر مع القطاعات الأخرى في مجال التكنولوجيات ذات الإمكانات ذات الاستخدام المزدوج.
ولكن للقيام بذلك بشكل فعال وسريع، هناك بحاجة إلى حشد المزيد من التمويل على مستوى الاتحاد الأوروبي. يشير تقرير دراجي إلى احتياجات تمويلية كبيرة للغاية. ما يبقى مفتوحًا هو الطريق لتلبية هذه الاحتياجات. لا يمكننا الانتظار حتى الإطار المالي المتعدد السنوات 2028-2034. سيكون ذلك ضارًا بمصالح الاتحاد الأوروبي.
بدلاً من ذلك، يجب تعزيز دور بنك الاستثمار الأوروبي على الفور في تمويل المبادرات الدفاعية. ويجب التفكير في إصدار ديون مشتركة لتمويل توسع صناعة الدفاع الأوروبية، كما فعل خلال جائحة كوفيد-19. ومن المؤكد أن هذا من شأنه أن يثير عددًا من الأسئلة السياسية الدقيقة، بما في ذلك ما إذا كان من العدل استخدام الديون المشتركة لتجهيز جيوش الدول الأعضاء التي بذلت حتى الآن القليل من الجهد لتطوير قدراتها الدفاعية. ومع ذلك، إذا كان يُنظر إلى روسيا على أنها تهديد وجودي للاتحاد، فسيتم اتخاذ خيار الديون المشتركة بسرعة.
إن اللجوء إلى الديون المشتركة لتمويل جهد عسكري كبير لدعم أوكرانيا، من أجل إجبار بوتن على الجلوس إلى طاولة المفاوضات، سيكون بالتأكيد متوافقًا مع المعاهدة. كما سيعزز من قدرة أوروبا التنافسية في قطاعات الدفاع الصناعي الحاسمة ويضمن عدم التخلف بشكل لا يمكن إصلاحه عن روسيا وغيرها.
تقف أوروبا عند مفترق طريق حرج. وفي حين أحرز تقدمًا في مبادرات مثل صندوق الدفاع الأوروبي ومركز الابتكار الدفاعي للاتحاد الأوروبي، فهناك حاجة إلى التصرف بجرأة أكبر. وفي عالم مليء بالحرب والاضطرابات، يجب التفكير في أشياء كبيرة مرة أخرى؛ والاستثمار بكثافة في التقنيات الرئيسية مثل الذكاء الاصطناعي والطائرات بدون طيار والقدرات الفضائية، ومساعدة صناعة الدفاع لدينا على إطلاق العنان لإمكاناتها.
رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=97746
