جاري التحميل ...
خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
إعداد حازم سعيد ـ باحث أقدم في المركز الأوروبي ECCI
يعد الوجود الصيني المتزايد علامة على الأهمية المتزايدة للقطب الشمالي بالنسبة لبكين مع ظهور الصين كقوة عالمية تتحدى الولايات المتحدة وحلفائها، على الرغم من أن الصين تبعد في أقرب نقطة لها عن الدائرة القطبية الشمالية مسافة 900 ميل، وهي المسافة من نيويورك إلى تالاهاسي. إن سفالبارد، التي تنتمي إلى النرويج، حليفة الولايات المتحدة في حلف شمال الأطلسي، ولكنها تقع بالقرب من روسيا، حليفة الصين الاستراتيجية، هي مركز علمي دولي يمكن الوصول إليه بسهولة، وقد أصبح نموذجاً مصغراً للصراع بين القوى العالمية في القطب الشمالي.
ويظهر تحقيق أن المعهد العلمي الصيني الذي يعمل على الجزيرة حيث يُحظر إجراء البحوث “لأغراض حربية” هو في الواقع جزء من المؤسسة الدفاعية الصينية، مما يثير تساؤلات حول ما إذا كان يتحدى الحظر من خلال إجراء أبحاث “مزدوجة الاستخدام” محتملة لها تطبيقات عسكرية ومدنية. وفي الوقت نفسه، يتم تقديم الخدمات لشركة صينية للدفاع الجوي والفضاء من خلال محطة أرضية للأقمار الصناعية في سفالبارد على الرغم من أن النرويج تحظر نقل البيانات “فقط أو بشكل أساسي” للأغراض العسكرية، مما يثير أسئلة أمنية إضافية.
توسع نفوذ الصين في الجزر النائية في جنوب المحيط الهادئ إلى منطقة البحر الكاريبي وإلى قلب الولايات المتحدة. يمثل القطب الشمالي حدودًا جديدة لها أهمية استراتيجية كبرى نظرًا لقربها من أمريكا وحلفائها في حلف شمال الأطلسي. كما تتمتع منطقة القطب الشمالي بأهمية اقتصادية، حيث يتيح ارتفاع درجة حرارة المناخ العالمي المزيد من الوصول إلى طرق الشحن الجديدة والثروات المعدنية في المحيطات التي لم يكن من الممكن الوصول إليها من قبل.
ومن منظور علمي، يحمل القطب الشمالي مفتاحًا ليس فقط للبحوث المدنية ولكن أيضًا لتطوير القدرات العسكرية القوية من أعماق البحار إلى الفضاء الخارجي. تقول الصين إن “الأمن القطبي” جزء من أمن الدولة. وقال جريجوري فالكو، أستاذ هندسة الطيران والفضاء في جامعة كورنيل: “أعتقد أن معظم التوتر في القطب الشمالي أصبح إشكاليًا حقًا في الصين، لأننا لم نعمل معهم في القطب الشمالي من قبل”. “إنه لاعب جديد لم نتوقع حقًا أن يكون هناك”.
وتقول الصين إن أهدافها في القطب الشمالي سلمية ولا تضر بالآخرين. أشار المكتب الصحفي للسفارة الصينية في أوسلو إلى أن : ” أهداف السياسة الصينية في القطب الشمالي هي: فهم وحماية وتطوير والمشاركة في إدارة القطب الشمالي، وحماية المصالح المشتركة لجميع البلدان والمجتمع الدولي في القطب الشمالي، وتعزيز التنمية المستدامة في القطب الشمالي”. وقالت السفارة: “إن الضجيج الذي تثيره البلدان ذات الصلة بشأن الأبحاث ذات الاستخدام المزدوج لا أساس له من الصحة على الإطلاق ويبدو أشبه بـ “قياس الذرة للآخرين بمكيال واحد”.
لكن الولايات المتحدة لاحظت المنافسة المتزايدة مع كل من الصين وروسيا. وفي إشارة إلى الرفض المتزايد، أعادت وزارة الخارجية العام 2023 فتح منصب في القطب الشمالي النرويجي كان قد أغلق في عام 1994. وفي مارس 2024، زار المسؤول العلمي الأعلى بوزارة الأمن الداخلي سفالبارد. أعربت الحكومة النرويجية عن قلقها إزاء ما قد يحاول البعض القيام به في سفالبارد في مايو2024 في ورقة أكدت السيادة النرويجية وسلطت الضوء على خطر البحث المزدوج الاستخدام، ولم تشير إلى أي دولة.
أشار وزير الدولة النرويجي للشؤون الخارجية إيفيند فاد بيترسون أيضًا إلى مخاوف بشأن البحث المزدوج الاستخدام المحتمل. وقال: “كل الأنشطة العسكرية الأجنبية في سفالبارد محظورة، وسوف تشكل انتهاكًا صارخًا للسيادة النرويجية”.كانت الصين قد أبدت في السابق استياءها من القيود البحثية في الأرخبيل، ودعت إلى “حرية التحقيق العلمي” و”التدويل”. وتقول النرويج إنه لا يجوز دراسة سوى العلوم الطبيعية مع التركيز على المناخ، وبعض أبحاث التراث الثقافي.
البحث المزدوج الاستخدام
وصل أول ثلاثة باحثين صينيين إلى محطة النهر الأصفر في نهاية أبريل 2024. وقال هو تشنغ يي، رئيس المحطة، : “تتضمن المشاريع المخطط لها “مسوحات تشغيلية ومشاريع بحثية علمية في مجالات علم الجليد والبيئة الأرضية والبحرية وفيزياء الفضاء”. تحتل فيزياء الفضاء مكانة بارزة في عمل معهد أبحاث انتشار الموجات الراديوية الصيني (CRIRP) الذي لديه مشروعان نشطان يعملان حتى عام 2030، وفقًا لموقع أبحاث سفالبارد التابع للحكومة النرويجية (RiS). ومع ذلك، فإن اسم CRIRP لا يظهر هويته الكاملة.
وتُظهِر الأبحاث أن المعهد ينتمي إلى شركة مجموعة الإلكترونيات والتكنولوجيا الصينية (CETC)، أكبر تكتل للإلكترونيات العسكرية في الصين. ويُعرَّف المعهد داخليًا بأنه المعهد الثاني والعشرون للشركة المملوكة للدولة، وفقًا للبيانات والصور على المواقع الرسمية باللغة الصينية التي تُظهر أنهما نفس الشيء.
في الصين، لا يخفي معهد أبحاث المعلومات والاتصالات أهداف عمله. فقد تأسس في عام 1963 لأغراض عسكرية وقاد تطوير رادار “فوق الأفق” الصيني الذي يمكنه اكتشاف الصواريخ وبعض هوائيات الغواصات وحتى الطائرات الشبحية على مسافات كبيرة، وفقًا لتقارير الأبحاث. كان “تعزيز الجيش” من بين الأهداف الرئيسية التي حددها تشن شينيو، مدير المعهد وأمينه العام 2023، في خطاب بمناسبة الذكرى الستين لتأسيس المعهد، وهو الدور المزدوج الذي يؤكد أقدميته.
وأشادت رسائل التهنئة من اللجنة العسكرية المركزية في البلاد، برئاسة الزعيم الصيني شي جين بينج، بعمل المعهد. وبحسب موقع مركز الصين لبحوث الفضاء الإلكتروني، فقد “التزم المركز بمسؤولياته الرئيسية وأدى مسؤوليته الأساسية في الصناعة العسكرية، وقدم مساهمات مهمة في تحديث الدفاع الوطني الصيني وتحسين القوة الوطنية الشاملة”.
ووفقًا لمنصة الاستخبارات مفتوحة المصدر Data Abyss في دايتون بولاية أوهايو، وأبحاث نيوزويك، تعاون مركز أبحاث الفضاء الإلكتروني مع 13 وحدة من الجيش الصيني، بما في ذلك البحرية، وقوة الصواريخ، وقوة الدعم الاستراتيجي للفضاء، ودائرة الأركان المشتركة للجنة العسكرية المركزية.
على سبيل المثال، تعاون المركز مع وحدة البحرية 92941 في الجيش الصيني بشأن “اكتشاف الرادار في بعض المناطق في البيئة البحرية”، ومع وحدة الأركان المشتركة 61191 بشأن “رادار مراقبة الأهداف الفضائية”. وقد تم وضع بادئة “XXX” على دراستين أجريتا في فرع المعهد في تشينغداو، مما يشير إلى أنهما سريتان. فرع تشينغداو هو الفرع الرائد في أبحاث المعهد في دول الشمال الأوروبي.
يقول وصف بحثي على موقع RiS على الإنترنت إن CRIRP تجري مراقبة جوية وأيونوسفيرية في Ny-Ålesund بما في ذلك الطقس الفضائي والأضواء الشمالية والإلكترونات – والتي تعد أيضًا مهمة لكشف الأهداف وتتبعها وتحديدها، وفقًا للمتخصصين. يجري البحث عن بعد من خلال المعدات المثبتة في المحطة والتي يتم تحليلها من قبل فرق في الصين، مما يجعل من الصعب التأكد من المستخدمين النهائيين.
إن احتمال استخدام الأبحاث من سفالبارد لأغراض عسكرية يؤكده بحث أجراه يانغ شينغاو من جامعة الجيش الصيني للعلوم والتكنولوجيا، وهو شريك تعاون آخر لـ CRIRP. استخدم يانغ بيانات من سفالبارد ومن القواعد الصينية في القارة القطبية الجنوبية لدراسة توجيه الصواريخ.
“تستطيع الأنظمة العسكرية التنبؤ بشكل أفضل بتأثيرات الاضطرابات الأيونوسفيرية على إشارات الرادار والتخفيف منها” من أجل “التوجيه الدقيق للصواريخ الباليستية العابرة للقارات، وضمان بقائها على مساراتها المقصودة على الرغم من التباين الأيونوسفيري”، كما جاء في إحدى أوراق يانغ.
بدا أن علماء القطب الشمالي النرويجيين قللوا من شأن المخاوف في تعليقاتهم قال جير جوتاس من برنامج ني-أليسوند التابع للمعهد القطبي النرويجي: “ليس لدينا سبب للتشكيك في نتائجكم التي تفيد بأن CRIRP هو معهد بحثي تابع لـ CETC. ومع ذلك، فإن الكيان المسجل في RiS باعتباره مشاركًا في البحث في سفالبارد هو CRIRP”.
وقال جوتاس: “يبدو أنهم – لجميع الأغراض والمقاصد – جهة بحثية شرعية”، في إشارة أيضًا إلى مشاركة المعهد في هيئة بحثية أخرى، وهي الرابطة الأوروبية للتشتت غير المتماسك (EISCAT)، التي لديها رادار في سفالبارد.
ويتصل هذا الرادار بشبكة من المحطات في النرويج والسويد وفنلندا، حيث قام معهد آخر تابع لـ CETC بتزويد 30 ألف هوائي لرادار تشتت ضخم جديد يسمى EISCAT_3D. وتقوم السلطات السويدية بإعادة هيكلة الجمعية لتصبح شركة خاصة بدول الشمال الأوروبي لأسباب أمنية. ولن تكون CRIRP جزءًا من الشركة الجديدة.
أوضحت ماريا ثوفيسون، المديرة التنفيذية لمجلس البحوث السويدي، مجلة نيوزويك عبر البريد الإلكتروني أنه في حين جاءت هوائيات EISCAT_3D من الصين، فإن المكونات الأساسية الأخرى كانت من دول الشمال الأوروبي. ورفضت أن تقول ما إذا كانت CRIRP ستشارك في البحث في المستقبل.
الأقمار الصناعية هي مصدر قلق آخر مزدوج الاستخدام للنرويج والولايات المتحدة. ووفقًا لهيئة الاتصالات النرويجية NKOM، فإن الأقمار الصناعية لتسعة كيانات صينية على الأقل، بما في ذلك شركة المقاولات الدفاعية Shenzhen Aerospace Dongfanghong، تخدمها محطة SvalSat الأرضية في سفالبارد.
وردا على سؤال حول نشاط محتمل للأقمار الصناعية من جانب الصين على متن سفنها في القطب الشمالي خارج مياه سفالبارد مباشرة وفي أماكن أبعد في المنطقة، قالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية النرويجية ماريكن بروسجارد هاربيتز: “تتابع السلطات النرويجية عن كثب النشاط الصيني”
القطب الشمالي أصبح مهمًا بشكل متزايد
ليس سفالبارد المكان الوحيد في القطب الشمالي حيث ينشط العلماء الصينيون. في بحر تشوكشي بجوار مضيق بيرينغ، حيث تلتقي الولايات المتحدة وروسيا، يبحث علماء من جامعة هاربين الهندسية المرتبطة بالجيش في مجال الصوتيات تحت الماء والتي تعد حاسمة للملاحة البحرية الآمنة.
كما تجري أبحاث صينية في أيسلندا، مستفيدة من الدعم النشط من المسؤولين والعلماء الأيسلنديين. فقد افتتح معهد أبحاث القطب الشمالي الصيني في شنغهاي، الذي يدير بعثات الصين في القطب الشمالي والقطب الجنوبي، مرصدًا مشتركًا للقطب الشمالي بين الصين وأيسلندا في كارول في عام 2018 مع شركاء أيسلندا لمراقبة الغلاف الجوي العلوي والفضاء والبحث في تكنولوجيا الليدار، التي تقيس المسافات إلى الأهداف بالليزر.
قال جورلد هيجلوند من معهد فريتجوف نانسن في أوسلو: “يقول الناس، لماذا تهتم الصين بالقطب الشمالي. ولكن لماذا لا تهتم الصين بالقطب الشمالي؟” “إنهم مهتمون بالعلم، وخاصة فيما يتعلق بكيفية تأثير التغيرات في القطب الشمالي على الصين نفسها”.
وقال مارك لانتيجن، أستاذ العلوم السياسية في جامعة القطب الشمالي النرويجية في ترومسو، إن الأبحاث ذات الاستخدام المزدوج التي تقوم بها الصين كانت “الشغل الشاغل” في القطب الشمالي. “من المرجح أن تُستخدم المصالح والمشاريع العلمية الصينية في القطب الشمالي لتحقيق تقدم استراتيجي وعسكري. ومن المفهوم أن هذه المعلومات ستُنقل إلى الجيش الصيني. هذه ببساطة طبيعة الحكومة الصينية”.
وفقًا لدراسة نشرتها مجلة Polar Research، وهي مجلة ينشرها معهد أبحاث القطب الشمالي الصيني، “في منطقة القطب الشمالي، يوجد أقصر خط مستقيم يربط بين أمريكا الشمالية وشمال أوروبا وشمال آسيا، وبالتالي فإن الموقع الاستراتيجي لمنطقة القطب الشمالي أصبح مهمًا بشكل متزايد”.
قوى متصارعة
ومع ذلك، فإن مصالح الصين في القطب الشمالي أوسع بكثير من العلم، حيث تتدافع القوى العالمية مثل كتل الجليد في البحار المتجمدة في المنطقة. في عام 2019، غرد وزير الخارجية السابق مايكل جيه بومبيو بأن ادعاء بكين في عام 2018 بأنها “دولة قريبة من القطب الشمالي” كان “خيالًا”.
وتقول آن ماري برادي، أستاذة العلوم السياسية في جامعة كانتربري بنيوزيلندا ومؤلفة كتاب “الصين كقوة قطبية عظمى”، “إن الصين لديها مصالح عسكرية قوية في القطب الشمالي، بما في ذلك محاولة إرسال غواصة مسلحة نووياً إلى مياه القطب الشمالي. وإذا نجحت الصين في تحقيق هذا الهدف، فسوف يكون ذلك بمثابة تغيير كبير في مجال الردع النووي، وتزويدها بقدرة الردع النووي للضربة الثانية”.
وفي إشارة أخرى إلى زيادة الوجود في القطب الشمالي، اقتربت أربع سفن بحرية صينية من المياه الأميركية قبالة سواحل ألاسكا في بحر بيرنغ في يوليو 2024، حيث التقت بسفن خفر السواحل الأميركية. وتتشابك المصالح الاقتصادية مع الأنشطة الاستراتيجية والبحثية والاستخباراتية.
ويعتقد المسؤولون الصينيون أن الغطاء الجليدي في القطب الشمالي قد يذوب بحلول عام 2050، وبالتالي فتح طريق البحر الشمالي أمام أسطول الشحن التجاري الصيني. ومن شأن هذا أن يقطع نحو ثلث طرق الشحن الحالية، وربما يكون بمثابة فائدة ضخمة لبلد يعد أكبر مصدر للسلع في العالم.
وقد بدأت شركة الشحن العملاقة المملوكة للدولة كوسكو، والتي لديها خلايا للحزب الشيوعي على متن سفنها وتدعم جيش التحرير الشعبي، بالفعل في السفر على هذا الطريق مع كاسحات الجليد الروسية. وفي يونيو/حزيران، وقعت شركة الطاقة النووية الحكومية الروسية روساتوم وشركة الشحن الصينية هاينان يانجبو نيونيو اتفاقية في سانت بطرسبرغ لتقديم خدمة حاويات على مدار العام على طول الممر الشمالي الشرقي.
وتشمل المصالح الاقتصادية الأخرى للصين – إلى جانب دول أخرى مثل النرويج – التعدين بحثًا عن المعادن في أعماق البحار. وقد تبدأ هيئة قاع البحار الدولية في توزيع تصاريح التعدين في وقت مبكر من عام 2025.
وقال جون فيتجي هوفمان، المستشار الخاص لمحافظ سفالبارد، إن طموحات الصين في القطب الشمالي كانت طويلة الأجل وشملت البحث والحوكمة، ولكن أيضًا أنشطة الاستخبارات. وقال في مقابلة: “من الصعب تقييم أي نوع من الضرر أو أي نوع من الأسئلة الملموسة حيث لدينا مخاوف”. “إن الأمر يتعلق أكثر بالتنمية طويلة الأجل وكيف سيشرعون في زيادة نفوذهم. لديهم جهاز استخبارات هائل تحت تصرفهم ومن الواضح أنهم يريدون استخدامه”.
كما حاولت المصالح الصينية – التي تتألف في الغالب من أفراد لا يمكن ربطهم مباشرة بالدولة ولكن في بعض الأحيان أيضا من مؤسسات – ترسيخ وجودها في سفالبارد، من خلال شراء العقارات أو عرض بناء المساكن، أو طلب إنشاء محطة ليدار، كما قال فيتج هوفمان. وكانت المحاولات غير ناجحة مع سعي النرويج إلى الحفاظ على الأرخبيل نرويجيًا في الغالب وتعزيز سيطرة الحكومة على البنية التحتية المهمة.
لقد لاحظت الولايات المتحدة الاهتمام المتزايد للصين. في عام 2022، نشر البيت الأبيض استراتيجية وطنية للقطب الشمالي سلطت الضوء على الدور المتزايد لبلد حددته كمنافس استراتيجي رئيسي لها.
أعادت وزارة الخارجية فتح مركز الوجود الأمريكي العام 2023 في مدينة ترومسو النرويجية في القطب الشمالي. كان قد تم إغلاقه في عام 1994. في يناير، أعلنت وزارة الأمن الداخلي عن تمويل بقيمة 46 مليون دولار لمركز جديد للمعرفة في القطب الشمالي في جامعة ألاسكا أنكوراج. وفي مارس2024، زار ديمتري كوسنيزوف، المسؤول العلمي الأعلى في الوزارة، سفالبارد مع المستشار العلمي الرئيسي للحكومة الكندية، في رحلة ثانية إلى المنطقة في غضون عام. ورفض مكتبه التعليق.
ومع ذلك، فإن الولايات المتحدة متأخرة في بعض النواحي، حيث لا تمتلك سوى كاسحتين للجليد – إحداهما معلقة. ولم تبن أحواض بناء السفن الأميركية كاسحة جليد ثقيلة منذ خمسين عاما، وفقا لوسائل الإعلام العامة في ألاسكا، على الرغم من أن الولايات المتحدة وكندا وفنلندا أعلنت في يوليو 2024 عن خطة مشتركة لبناء سفن جليدية جديدة. وأطلقت الصين كاسحة الجليد الثالثة، جيدي، في يونيو 2024، ومن المقرر أن تطلق كاسحة جليد رابعة العام 2025. وتمتلك روسيا العشرات من هذه الكاسحات، بما في ذلك السفن التي تعمل بالطاقة النووية.
كما أن التعاون المحتمل بين روسيا والصين في القطب الشمالي يشكل مصدر قلق للولايات المتحدة وحلفائها الآن.
وفي أبريل 2024، تحدثت إستر ماكلور، مديرة سياسة القطب الشمالي والمحيطات في وزارة الدفاع، عن “الافتقار إلى الوضوح” بشأن النوايا الروسية والصينية. وقد عززت الدولتان تحالفهما منذ أن أدى غزو روسيا لأوكرانيا في عام 2022 إلى تشديد العقوبات الغربية عليها. ورفض البنتاغون التعليق، قائلاً إن استراتيجية محدثة للقطب الشمالي من المقرر أن تصدر في وقت لاحق خلال العام 2024 .
أحد الأماكن المحتملة للتعاون الصيني الروسي هو سفالبارد نفسها. قال ألكسندر فوروتنيكوف، أحد أعضاء مكتب مشروع تطوير القطب الشمالي الروسي، : “ليس لدى الصينيين أي خبرة تقريبًا في العمل في القطب الشمالي … لدينا العديد من المؤسسات التعليمية في منطقة القطب الشمالي، وهناك فقط يمكن للصينيين تعلم الكثير عن القطب الشمالي”. ولم يرد المعهد القطبي الصيني على أسئلة حول ما إذا كان قد ينضم، قال لانتيجن: “إنهم يحتفظون بخططهم سرية”.
