أمن دولي ـ المحور الألماني في المحيطين الهندي والهادئ

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

برلين ومانيلا تريدان إبرام اتفاقية دفاعية تسمح بالتدريب العسكري المشترك والمبيعات المحتملة للأسلحة الألمانية. في أغسطس 2024، اتفقت ألمانيا والفلبين على الانتهاء من اتفاقية دفاعية بحلول نهاية العام 2024. تأتي الاتفاقية، التي تسمح بالتدريب العسكري المشترك والمبيعات المحتملة للأسلحة الألمانية إلى الدولة الواقعة في جنوب شرق آسيا، في وقت تتصاعد فيه التوترات في بحر الصين الجنوبي.

استضاف وزير الدفاع الفلبيني جيلبرتو تيودورو وزير الدفاع الألماني بوريس بيستوريوس في مانيلا في وقت سابق من أغسطس 2024، في أول زيارة يقوم بها وزير دفاع ألماني إلى الفلبين. خلال الزيارة، أعرب زعيما الدفاع عن التزام مشترك بتعزيز التعاون العسكري بين بلديهما.

أعلن تيودورو أن الترتيب المقترح للتعاون الدفاعي من المتوقع أن يتم التوقيع عليه “قبل نهاية العام 2024”. ومن المتوقع أن تشمل اتفاقية الدفاع تدريبات مشتركة وبيع أسلحة متقدمة وتعزيز تبادل المعلومات المتعلقة بالأمن. وعلاوة على ذلك، من المرجح أن يمتد التعاون إلى نقل التكنولوجيا العسكرية، التي تحتاجها الفلبين بشكل عاجل لتحديث قواتها الجوية والبحرية وسط تحديات أمنية إقليمية متزايدة.

وأبرز تيودورو اهتمام الفلبين باكتساب القدرات في أنظمة القيادة والسيطرة، وتقنيات منع الوصول الجوي، وغيرها من المعدات العسكرية عالية التقنية، مما يشير إلى محور استراتيجي نحو تعزيز قدراتها الدفاعية.

محور ألمانيا في المحيطين الهندي والهادئ

لقد تزايدت مشاركة ألمانيا في منطقة المحيطين الهندي والهادئ في السنوات الأخيرة. أجرت البحرية الألمانية العديد من عمليات حرية الملاحة في بحر الصين الجنوبي، وآخرها غادرت ألمانيا في مايو 2024، مما يؤكد التزام برلين بنظام دولي قائم على القواعد.

يتماشى هذا مع استراتيجية ألمانيا في المحيطين الهندي والهادئ، التي صدرت في عام 2020، والتي تؤكد على أهمية الحفاظ على الممرات البحرية الحرة والمفتوحة في المنطقة. وفي تطور ذي صلة، في الثاني من أغسطس 2024، انضمت ألمانيا إلى قيادة الأمم المتحدة بقيادة الولايات المتحدة في كوريا الجنوبية، والتي تشرف على الحدود مع كوريا الشمالية. وتوضح هذه الخطوة بشكل أكبر المشاركة العسكرية الألمانية المتزايدة في آسيا.

من جانبها، تسعى الفلبين بنشاط إلى إقامة شراكات دفاعية لموازنة قوة الصين في بحر الصين الجنوبي. في العام 2023، جددت الفلبين اتفاقية القوات الزائرة مع الولايات المتحدة بعد أن هدد الرئيس السابق رودريجو دوتيرتي في وقت سابق بإنهائها. كما وقعت البلاد اتفاقيات مماثلة مع أستراليا واليابان، وأجرت مؤخرًا أول تدريبات عسكرية مشتركة مع فيتنام.

موقف الصين من المبادرات الدفاعية الألمانية

لقد ردت الصين بحدة على هذه التطورات. حيث انتقدت المبادرات الدفاعية الألمانية في الفلبين ووصفتها بأنها “نهج انتهازي” يهدف إلى “استفزاز الصين” واسترضاء واشنطن. كما قللت الصين من قدرة ألمانيا على تقديم مساعدة عسكرية كبيرة للفلبين، مستشهدة بالبصمة العسكرية المحدودة للبلاد في المنطقة.

يقول “ألكسندر فوفينج”، أستاذ في مركز “دانييل ك. إينوي” لدراسات الأمن في آسيا والمحيط الهادئ “أشك في أن ألمانيا قادرة على التأثير على توازن القوى في آسيا”. لكن هذا ليس الغرض من اتفاقية الدفاع المخطط لها، كما أضاف. “إنها تهدف إلى إظهار التزام الدولتين المشترك بالنظام الدولي القائم على القواعد والذي تمثله اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار”، في إشارة إلى اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.

كان هذا الإطار القانوني، الذي يمنح الدول الساحلية حقوقًا حصرية للموارد داخل جرفها القاري، حجر الزاوية في النزاعات البحرية في بحر الصين الجنوبي. في عام 2016، أصدرت محكمة دولية في لاهاي حكمًا تاريخيًا رفض مطالبات الصين التوسعية بشأن بحر الصين الجنوبي، وهي القضية التي رفعتها الفلبين في الأصل.

رفضت بكين باستمرار الاعتراف بهذا الحكم، لكنه يظل نقطة مرجعية محورية للفلبين وحلفائها في جهودهم المستمرة لتأكيد حقوقهم البحرية. وأكد وزير الدفاع الألماني “بيستوريوس” هذا الموقف خلال زيارته إلى مانيلا، قائلاً: “يظل هذا الحكم ساري المفعول، دون أي استثناءات. ومن واجبنا تعزيز الحدود البحرية، ونحن نلتزم بهذا”.

إن المخاطر الاقتصادية المترتبة على نزاعات بحر الصين الجنوبي كبيرة. ويُعتقد أن المنطقة غنية باحتياطيات النفط والغاز الطبيعي، وقد أعاقت المواقف العدوائية التي تنتهجها الصين العديد من دول جنوب شرق آسيا عن استكشاف هذه الموارد.

بالإضافة إلى ذلك، يمر حوالي ثلث التجارة العالمية عبر مضيق ملقا وبحر الصين الجنوبي، مما يجعل أمن هذه الممرات البحرية بالغ الأهمية للتجارة الدولية. وقد أثارت الحشد العسكري الصيني في المنطقة، بما في ذلك بناء الجزر الاصطناعية المجهزة بقواعد عسكرية والتقارير عن قاعدة بحرية في كمبوديا، مخاوف بشأن إمكانية سيطرة بكين على الطرق البحرية الحيوية.

تزعم الدول المجاورة أن مثل هذه السيطرة قد تعطل التجارة العالمية وتقوض سيادتها. وفي الوقت نفسه، يتم شحن كل التجارة الخارجية للصين تقريبًا عبر هذه المياه، كما تشعر بكين بالقلق من أن تحاول دولة من جنوب شرق آسيا حصار بحر الصين الجنوبي أو مضايقة السفن الصينية، الأمر الذي من شأنه أن يؤثر على اقتصاد الصين.

تحاول بكين بناء ميناء في ميانمار، يسمح لها بتجاوز مضيق ملقا، وخاصة بالنسبة للنفط من الخليج، الذي يعتمد عليه الاقتصاد الصيني. ومع ذلك، أدت الحرب الأهلية الجارية في ميانمار إلى تعليق العمل في هذا الميناء. في الوقت الحاضر، هناك مخاوف في مانيلا بشأن ما إذا كانت الولايات المتحدة، حليفة الفلبين بموجب معاهدة، قادرة على تقديم مساعدة عسكرية كافية في حالة نشوب صراع مع الصين.

وفي المقابل، تحاول مانيلا تعزيز الردع من خلال إشراك أكبر عدد ممكن من البلدان، بما في ذلك البلدان الأوروبية، في الدفاع عن مطالباتها القانونية بشأن أجزاء من بحر الصين الجنوبي. أكد “ألفريد جيرستل”، الخبير في العلاقات الدولية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ في جامعة فيينا: “إن ألمانيا، التي تعتمد بشكل كبير على التجارة الدولية، تهدف إلى إظهار التزامها بالحفاظ على النظام الإقليمي القائم على القواعد لشركائها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ – والصين”.

“ولتحقيق هذه الغاية، يتعين على برلين أن تنشر بانتظام أصولاً بحرية في المنطقة، وأن تشارك في التدريبات البحرية الثنائية والمتعددة الأطراف، وأن تقوم بزيارات إلى الموانئ لتعزيز وجودها الاستراتيجي”. وستتجه كل الأنظار إلى الانتهاء من ميثاق الدفاع الألماني الفلبيني، وهو التطور الذي قد يشير إلى فصل جديد في المشهد الجيوسياسي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ.

رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=96085