جاري التحميل ...
خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ـ “ترجمة”
تحديات تواجه الأمين العام المقبل لحلف شمال الأطلسي مارك روته – عندما ينتقل مارك روتي إلى مكتبه في حلف شمال الأطلسي (الناتو)، لن يحظى بفترة شهر عسل طويل. لقد انتهت حملة رئيس الوزراء الهولندي المنتهية ولايته لمنصب الأمين العام يوم 20 يونيو 2024عندما حصل على دعم جميع حلفاء الناتو الـ 32 مع رومانيا . ومن المقرر أن يتنحى الرئيس الحالي، ينس ستولتنبرج، بحلول الأول من أكتوبر2024 .
فيما يلي أهم خمسة مواضيع صعبة سيتعين عليه التعامل معها:
1 ـ العودة المحتملة لدونالد ترامب : وبعد أربعة أسابيع من بدء روته منصبه الجديد، يذهب الأمريكيون إلى صناديق الاقتراع ويمكنهم إعادة انتخاب دونالد ترامب، أحد المتشككين في الناتو. وخلال الحملة الانتخابية، هدد ترامب بقطع المساعدات الأمريكية لأوكرانيا إذا عاد إلى البيت الأبيض. وإذا نفذ الأمر، فقد يوجه ذلك ضربة قوية لمصداقية حلفاء الناتو في مساعدة أوكرانيا في الدفاع عن نفسها ضد روسيا، نظراً لأن الولايات المتحدة كانت إلى حد كبير أكبر مانح للمساعدات العسكرية لكييف.
ويكاد يكون من المؤكد أن إعادة انتخاب ترامب من شأنها أن تعرقل خطة حلف شمال الأطلسي لإعداد أوكرانيا لعضويتها في المستقبل، بما في ذلك الجهود الرامية إلى استكمال تغريب الجيش الأوكراني على النمط السوفييتي في الأصل. وقد وعدت دول الناتو في العام الماضي 2023 بأنها : “سوف تكون في وضع يسمح لها بتوجيه دعوة إلى أوكرانيا” للانضمام إلى التحالف عندما يوافق الحلفاء ويتم استيفاء الشروط.ولكن انطلاقا من وصف ترامب الأخير للرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، فإن هذا الالتزام يبدو هشا. وقال ترامب في إحدى فعاليات حملته الانتخابية منتصف شهر يونيو 2024 إن زيلينسكي “قد يكون أعظم مندوب مبيعات لأي سياسي على الإطلاق”. “لقد غادر للتو قبل أربعة أيام ومعه 60 مليار دولار [بعد توقيع اتفاقية أمنية مدتها 10 سنوات مع الرئيس جو بايدن]، وعاد إلى المنزل وأعلن أنه يحتاج إلى 60 مليار دولار أخرى، لا تنتهي طلبات زيلينسكي أبدًا.”
2 ـ هجوم بوتين الشتوي على أوكرانيا : بمجرد أن يتولى روته منصبه، ستطلب منه أوكرانيا المساعدة مع اقتراب فصل الشتاء. خلال الأشهر الأخيرة، كثفت روسيا ضرباتها ضد محطات الطاقة الحرارية والسدود في أوكرانيا – وهي البنية التحتية التي يستغرق إصلاحها بالكامل أشهرًا، إن لم يكن سنوات.خلال فصل الشتاء الأول من زمن الحرب، بين عامي 2022 و2023، تعرضت شبكة الكهرباء في أوكرانيا لهجوم شديد. يقول الأمين العام لحلف شمال الأطلسي المنتهية ولايته ستولتنبرغ، إن المفتاح يكمن في المزيد من أنظمة الدفاع الجوي التي يمكن أن تحمي موردي الطاقة، بالإضافة إلى موظفي الصيانة الذين يعملون على إصلاح المنشآت المتضررة. وتسعى دول الناتو أيضًا لإرسال أنظمة الدفاع الجوي، لكن أوروبا ليس لديها الكثير لترسله، وقد تأخر التقدم في الولايات المتحدة في الكونجرس، والدول القريبة من روسيا أقل استعدادًا للتخلي عن دروعها الجوية في هذا الوقت الخطير.
3 ـ إقناع أعضاء الناتو بالدفع: احتفل حلف شمال الأطلسي (الناتو) هذا خلال شهر يونيو 2024 بعدد قياسي من الحلفاء الذين وصلوا إلى هدف 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي فيما يتعلق بالإنفاق الدفاعي. وفي الواقع، تجاوزت هولندا هذه العتبة للتو هذا العام بعد سنوات من الفشل. لكن هذا يعني أن ثلث الحلف لم تصل إلى الهدف، على الرغم من التعهد الذي قطعته قبل عشر سنوات.
وتعد دول جنوب أوروبا من بين أسوأ الدول المخالفين وفي إيطاليا، تشهد تقديرات عام 2024 انخفاضًا طفيفًا عن النسبة المنخفضة بالفعل البالغة 1.5% في العام الماضي وسوف تنفق إسبانيا 1.28 بالمئة فقط هذا العام. والتزمت جارتها البرتغال بنسبة 1.55 بالمئة.وقال دبلوماسي كبير من منطقة البلطيق، طلب عدم الكشف عن هويته للتحدث بحرية عن المزاج العام داخل حلف شمال الأطلسي، إن “السجل السيئ لأصدقائنا في البحر الأبيض المتوسط هو السلاح المثالي لترامب”. وكانت المنطقة مناصرة قوية لاتباع نهج أكثر صرامة تجاه روسيا. ومع ذلك، وبالقرب من ملعب ترامب، فإن الأمور سيئة بنفس القدر. وتلتزم كندا، وهي عضو في حلف شمال الأطلسي منذ البداية في عام 1949، بنسبة 1.37% فقط من الناتج المحلي الإجمالي، مسجلة نمواً بنسبة 0.1% منذ بداية حرب روسيا ضد أوكرانيا.
4 ـ مطالب الجهة الشرقية: إن الدول المتاخمة لروسيا ليست من أكبر المعجبين بروته. فقد كانت هذه الدول غاضبة من انخفاض الإنفاق الدفاعي الهولندي، ومنزعجة بشكل خاص من أن الدور الأعلى في حلف شمال الأطلسي كان دائمًا يذهب إلى دول أوروبا الغربية أو الشمالية، على الرغم من أن دول الجانب الشرقي كانت في الحلف لمدة ربع عام قرن. و لم تدخل رئيسة الوزراء الإستونية كاجا كالاس السباق على أعلى منصب في حلف شمال الأطلسي (الناتو) بعد أن قيل لها إنها لن تحصل على دعم دول مثل الولايات المتحدة وفرنسا وألمانيا (وهي الآن المرشحة الأوفر حظا لتكون وزيرة الخارجية المقبلة للاتحاد الأوروبي). وكانوا يخشون أن تنظر موسكو إلى تعيينها على أنه تصعيد في الأعمال العدائية.
ولم يحصل الرئيس الروماني كلاوس يوهانيس، الذي ترشح لهذا المنصب، إلا على المجر فقط ــ لفترة وجيزة ولأسباب تكتيكية فقط ــ لدعمه.ومن المرجح الآن أن تطالب دول الجناح الشرقي بتمثيل أفضل على المستوى الثانوي لحلف شمال الأطلسي: منصب نائب الأمين العام (DSG)، ومناصب الأمين العام المساعد المختلفة.في حين أن DSG المنتهية ولايته هو روماني، فإن جميع مساعدي الدعم السبعة هم من الغرب – اثنان من الولايات المتحدة، وواحد من كل من ألمانيا وهولندا وبريطانيا وإيطاليا وفرنسا.هناك وظيفة أخرى للأمين العام المساعد شاغرة في الواقع، ستكون إحدى المهام الأولى لروته كرئيس لحلف شمال الأطلسي هي تسمية نائب، وستكون هناك ضغوط عليه لتعيين شخص من دولة شرقية.
5 ـ زعماء أوروبا المحبون لبوتين: ولن يقتصر الأمر على ترامب وحده الذي سيتعين على روتي إقناعه بإبقاء الناتو على قيد الحياةوبوضع جيد. ففي جميع أنحاء أوروبا، تزدهر أحزاب اليمين المتطرف المتشككة في الناتو والمحبة لبوتين. وفرنسا، على سبيل المثال، على أعتاب انتخابات برلمانية يمكن أن تشهد مكاسب كبيرة للتجمع الوطني اليميني المتطرف ـ مما أجبر ستولتنبرغ على تقديم نداء نادر لباريس من أجل “الحفاظ على قوة الناتو”وذلك في مقابلة مع بوليتيكو.
وبطبيعة الحال، يعرف روته هذه القصة جيدًا،وعلى نحو ما، بدأ يفكر في تولي المنصب الأعلى في حلف شمال الأطلسي عندما أصبح من الواضح أن حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية الذي ينتمي إلى يمين الوسط سيخسر الانتخابات الهولندية أمام حزب اليمين المتطرف من أجل الحرية بقيادة خيرت فيلدرز، وهو ما حدث في الوقت المناسب. وعندما سُئل فيلدرز العام الماضي 2023 عن وجهة نظره في الزعيم الروسي فلاديمير بوتين، قال لقناة الروسية RT: “إنني أشيد به كما أشيد بالسيد ترامب لكونه قادة يقفون هناك نيابة عن الشعبين الروسي والأمريكي.
