جاري التحميل ...
خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الارهاب والاستخبارات ـ ألمانيا وهولندا ECCI
بات متوقعا أن يوقع الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا على اتفاقية أمنية طويلة الأجل عندما يزور الرئيس الأوكراني زيلينسكي بروكسل في 27 يونيو2024، متعهدا بالحفاظ على الدعم العسكري وغيره من المساعدات لكييف في حرب أوكرانيا.وتعد الاتفاقية الأمنية جزءًا من جهد غربي أوسع لمساعدة البلاد في حرب أوكرانيا وتهدف إلى استكمال سلسلة من الاتفاقيات الثنائية المماثلة التي أبرمتها أوكرانيا حتى الآن مع حلفائها الغربيين.
وقال مسؤولون أوكرانيون لـ Euractiv إن كييف أبرمت 17 اتفاقية من هذا القبيل حتى الآن، وسيتم توقيع العديد من الاتفاقيات الأخرى في الأشهر المقبلة.ومن المتوقع أن تحدد اتفاقية الأمن بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا النطاق الحالي لالتزام الاتحاد الأوروبي بدعم أوكرانيا.ولا تحدد القيمة المالية أو كمية المساعدة العسكرية المستقبلية للاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، تشير الوثيقة إلى قرار الاتحاد الأوروبي الأخير بضخ 5 مليارات يورو في صندوق خاص للمساعدات العسكرية لأوكرانيا في العام 2024.
“ويمكن تصور زيادات سنوية مماثلة أخرى حتى عام 2027″، كما جاء في الوثيقة. وفي حالة “العدوان المستقبلي”، تنص الوثيقة على أن الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا يعتزمان التشاور في غضون 24 ساعة بشأن احتياجات كييف و”تحديد سريع” الخطوات التالية بما يتماشى مع الالتزامات المتفق عليها.وتحدد الوثيقة تسعة مجالات للسياسة الدفاعية، بما في ذلك تسليم الأسلحة والتدريب العسكري والتعاون في صناعة الدفاع وإزالة الألغام، حيث يمكن للاتحاد الأوروبي دعم كييف، وتنص مسودة الوثيقة على أن الالتزامات ستظل سارية “بينما تسعى أوكرانيا إلى مسارها الأوروبي” وسيتم مراجعتها في غضون 10 سنوات على أقصى تقدير.
أصر المسؤولون العسكريون الغربيون على أن الصفقات الأمنية التي وقعتها أوكرانيا مع الحلفاء ليست هي نفسها ميثاق الدفاع المتبادل لحلف شمال الأطلسي. ومع ذلك، يُنظر على نطاق واسع إلى التعهدات بتزويد أوكرانيا بالأسلحة وغيرها من المساعدات لتعزيز أمنها وردع أي غزو مستقبلي على أنها ضمانة قانونية إضافية لكييف بأن الدعم سيظل على المسار الصحيح.
**
إجراءات الاتحاد الأوروبي
أكد إعلان فرساي الصادر عن زعماء الاتحاد الأوروبي في الفترة من 10 إلى 11 مارس 2022 على التزام الاتحاد الأوروبي بـ “اتخاذ المزيد من الإجراءات”. المسؤولية عن أمنها الخاص” وزيادة “قدرتها على التصرف بشكل مستقل” مع الاعتراف بالمسؤولية أهمية التعاون بين الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي.وافقت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على زيادة الاستثمار في القدرات الدفاعية والتقنيات المبتكرة من خلال زيادة نفقاتها الدفاعية؛ القيام باستثمارات تعاونية، بما في ذلك المشتريات المشتركة؛ والاستثمار في القدرات العسكرية، بما في ذلك عوامل التمكين الاستراتيجية؛ تقوية التآزر في البحث والابتكار؛ وتطوير صناعة الدفاع في الاتحاد الأوروبي.
أقر زعماء الاتحاد الأوروبي “البوصلة الإستراتيجية” في 21 مارس 2022، وهي “خطة عمل طموحة للتعزيز”. سياسة الأمن والدفاع للاتحاد الأوروبي بحلول عام 2030 البوصلة الإستراتيجية تؤهل “العدوان” الروسي ضد أوكرانيا باعتبارها “تحولًا جيوسياسيًا كبيرًا” يتحدى مصالح الاتحاد الأوروبي.
وهو يلزم الاتحاد الأوروبي الـ 27 بالاستثمار و تطوير القدرات الدفاعية، والعمل مع الشركاء، وصقل إدارة الأزمات وتعزيزها المرونة، وذلك لتحقيق “قفزة نوعية إلى الأمام” في مجالي الأمن والدفاع، وزيادة قدرة الاتحاد الأوروبي الاستعداد للعمل وتعزيز صمودها وضمان التضامن والدفاع المتبادل.
تواصل مشترك حول تحليل فجوات الاستثمار الدفاعي (DIG) defence investment gaps وسبل المضي قدمًا في 18 مايو2024، تم تنفيذ البوصلة الاستراتيجية وإعلان فرساي ويقترح، في جملة أمور، إنشاء مشتريات دفاعية مشتركة فرقة العمل – أداة قصيرة المدى للاتحاد الأوروبي بقيمة 500 مليون يورو لتعزيز القدرات الصناعية الدفاعية من خلال المشتريات المشتركة – واعتماد لائحة برنامج الاستثمار الدفاعي الأوروبي.
وفي استنتاجات 30-31 مايو/أيار2024، أكد المجلس الأوروبي تصميم الاتحاد الأوروبي القوي على تنفيذ الاتفاقية البوصلة الاستراتيجية وطلب من المجلس دراسة القضايا الخمس التي حددها تحليل DIG defence investment gaps .
