أمن دولي ـ تقييم لاستراتيجية حلف شمال الأطلسي في القطب الشمالي

خاص ـ المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والاستخبارات  ـ ألمانيا وهولندا ECCI

أصدرت وزارة الدفاع الأميركية في يوليو 2024 أول دليل استراتيجي لها بشأن القطب الشمالي منذ عام 2019. وبلغت مخاوف واشنطن ذروتها عندما اعترضت طائرات أميركية وكندية قاذفتين استراتيجيتين روسيتين من طراز توبوليف تو-95 وقاذفتين صينيتين من طراز إتش-6 تعملان في المجال الجوي الدولي على بعد حوالي 200 ميل قبالة سواحل ألاسكا.

وفي حين يتعين على الولايات المتحدة ضمان أمن أراضيها، بما في ذلك ألاسكا، فإن المبالغة في رد الفعل وتطوير التركيز العسكري المفرط على القطب الشمالي، حيث تقتصر المصالح الأميركية، سيكون خطأ فادحا.

تسلط وثيقة استراتيجية القطب الشمالي الضوء على التهديد الذي يفرضه التعاون الصيني الروسي الأخير في القطب الشمالي، مستشهدة بسفن الصين والبحرية الروسية التي تعمل معًا في المياه الدولية قبالة سواحل ألاسكا في عامي 2022 و2023. وقد وسعت روسيا، التي تسيطر على أكبر مساحة من أراضي القطب الشمالي من أي دولة في القطب الشمالي، بنيتها التحتية العسكرية في القطب الشمالي وحدثتها.

إن المنطقة ذات أهمية كبيرة بالنسبة لموسكو، حيث تهدف روسيا إلى الدفاع عن قدرتها على الردع النووي البحري من خلال العمل انطلاقا من شبه جزيرة كولا للدفاع عن الوطن وحماية مساعيها الاقتصادية الإقليمية، بما في ذلك مشاريع النفط والغاز العملاقة مثل مشروع يامال للغاز الطبيعي المسال ومشروع فوستوك للنفط.

وفي الوقت نفسه، كانت أنشطة الصين في القطب الشمالي اقتصادية في طبيعتها بشكل أساسي. ففي القرن الحادي والعشرين، استثمرت الصين أكثر من 90 مليار دولار في مشاريع قطاع الطاقة والمعادن في القطب الشمالي. ويتماشى النشاط الاقتصادي لبكين مع استراتيجيتها للقطب الشمالي لعام 2018، والتي تذكر هدف بكين في اكتساب المزيد من النفوذ في مطالبتها كصاحبة مصلحة في القطب الشمالي. وكما يذكر دليل الاستراتيجية الأمريكية، تسعى جمهورية الصين الشعبية إلى الترويج لمنطقة القطب الشمالي باعتبارها “موارد عالمية مشتركة”، وهو بيان تعتبره واشنطن فرصة للصين لتحويل حوكمة المنطقة لصالحها.

لا يشكل تحديث القواعد العسكرية في الحقبة السوفييتية ولا محاولات الصين لبناء طريق الحرير القطبي تهديدًا كافيًا لتبرير جعل القطب الشمالي ساحة المعركة التالية للمنافسة بين القوى العظمى. ومع ذلك، فإن حلف شمال الأطلسي، مع انضمام فنلندا والسويد مؤخرًا إلى العضوية الكاملة، عازم على مواجهة التهديد المتصور في منطقة القطب الشمالي.

على الرغم من أن حلف شمال الأطلسي يفتقر تاريخيًا إلى موقف رسمي بشأن القطب الشمالي، إلا أنه بعد بدء الحرب الأوكرانية في عام 2022، أصبحت منطقة القطب الشمالي محورًا أمنيًا أكبر للتحالف. ومع صعود فنلندا والسويد إلى حلف شمال الأطلسي، زاد حضور التحالف في القطب الشمالي بشكل كبير وكان مصحوبًا بتدريبات عسكرية واسعة النطاق، مثل الاستجابة الشمالية 2024، والتي شملت 13 دولة من دول حلف شمال الأطلسي و20 ألف جندي.

وعلاوة على ذلك، يشمل موقف حلف شمال الأطلسي الجديد في القطب الشمالي تعزيز قدرات المراقبة والاستطلاع، فضلاً عن تحسين التشغيل البيني بين الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي.

وعلى الرغم من زيادة عملياتها في المنطقة على مدى السنوات القليلة الماضية، فإن قدرة روسيا على شن هجوم في القطب الشمالي لا تذكر، حيث تظل متورطة في مستنقع الحرب الأوكرانية. لقد كانت حرب أوكرانيا محفوفة بالعديد من الإخفاقات والنواقص، بما في ذلك سوء التخطيط ونفاد الإمدادات الضرورية. لقد أصبح النقص مشكلة كافية لموسكو للجوء إلى زيادة التعاون مع الدول المنبوذة، مثل كوريا الشمالية، للحصول على المعدات اللازمة.

فيما يتعلق بالصين، فإن اهتمام بكين بالقطب الشمالي بما يتجاوز المساعي الاقتصادية ضئيل. كان الشغل الشاغل الرئيسي للصين دائمًا مضيق تايوان، حيث استخدمت بكين تكتيكات قسرية مختلفة باستثناء الصراع المسلح بهدف استنزاف تايوان للاستسلام لهدفها المتمثل في التوحيد مع الجزيرة. إن النشاط العسكري في القطب الشمالي سيكون في مرتبة منخفضة للغاية من حيث الأهمية فيما يتعلق بالمبادرات العسكرية لبكين.

يجب على واشنطن وحلف شمال الأطلسي الاعتراف بأن الانخراط في مواجهة عسكرية في القطب الشمالي سيكون مكلفًا وصعبًا للغاية. وحتى مع انضمام فنلندا والسويد إلى حلف شمال الأطلسي، ستظل روسيا اللاعب الأكثر نفوذاً في القطب الشمالي. وبدلاً من صب الزيت على نار العلاقات الغربية مع روسيا، ينبغي للغرب أن يؤكد على إبقاء قنوات الاتصال مفتوحة مع روسيا لتجنب الأزمات وإدارتها، فضلاً عن التخفيف من مخاطر الصراع بسبب حادث أو سوء تقدير.

لا شك أن الحرب في أوكرانيا جعلت التعاون والدبلوماسية في القطب الشمالي أكثر صعوبة. ومع ذلك، تستطيع الولايات المتحدة أن تتوقع من روسيا أن تظل منفتحة على المناقشات السلمية. فحتى في ذروة الحرب الباردة، تعاونت روسيا ــ الاتحاد السوفييتي آنذاك ــ مع الغرب في قضايا القطب الشمالي، بما في ذلك مبادرات مثل اتفاقية عام 1973 بشأن الحفاظ على الدببة القطبية و”مبادرة مورمانسك” عام 1987 نحو التعاون الإقليمي. وعلى الرغم من التوترات العالية الحالية، ونظراً لإمكانية الدمار المتبادل، فإن روسيا وحلف شمال الأطلسي يتقاسمان مصلحة الحفاظ على السلام في منطقة القطب الشمالي.

كان مجلس القطب الشمالي مجموعة عمل مهمة للدبلوماسية في القطب الشمالي. وفي الماضي، سهّل المجلس تحسين السلامة البحرية في مضيق بيرينغ، حيث تشترك الولايات المتحدة وروسيا في حدود بحرية. ومن أجل الحد من رغبة روسيا المحتملة في التعاون عسكرياً مع بكين في القطب الشمالي.

لا ينبغي لمجلس القطب الشمالي أن يستبعد موسكو، وينبغي له أن يشجع على أجواء الانفتاح. إن مثل هذا الاستبعاد يشكل إجراءً غير منتج ولا يترك سوى مجال لسوء الفهم وقد يؤدي إلى توترات أعظم بين الغرب وموسكو.

إن نهاية الحرب الروسية الأوكرانية تبدو بعيدة المنال أكثر من أي وقت مضى، ولا يوجد ما يشير إلى حدوث تحركات مشروعة نحو الدبلوماسية. ومع ذلك، ينبغي للولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي أن يسعيا إلى التعاون مع خصومهما عندما يكون ذلك ممكناً وتجنب فتح طريق جديد للتصعيد.

رابط مختصر .. https://www.europarabct.com/?p=96055